近日，长春市人民政府办公厅印发了《长春市防范攻击偷盗燃气及损毁燃气设施违法行为实施方案》，《方案》明确建设由市委政法委书记任组长，分管城建、公安副市长任副组长的“长春市防范和攻击偷盗燃气及损毁燃气设施违法行为领导小组”，领导小组办公室设在市建委，统筹开展此项事情。
长春市防范和攻击偷盗燃气及损毁燃气设施
违法行为实施方案
为规范我市燃气市场秩序，切实维护公共宁静，坚决严惩偷盗燃气和损毁燃气设施的违法犯罪行为，凭据《城镇燃气治理条例》《长春市燃气治理条例》等执法规则，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，调动社会各方力量，建设健全打防并举的长效机制，综合治理、严密防范和严厉攻击偷盗燃气和损毁燃气设施的违法行为，淘汰事故隐患，维护国有资产宁静和燃气市场秩序，切实保障都市公共宁静和人民生命工业宁静。
二、事情目标
偷盗燃气和损毁燃气设施违法行为获得停止，宁静隐患获得治理，宁静防范措施获得显著提升，相关部门的职能作用获得充实发挥，形成防范和攻击偷盗燃气及损毁燃气设施违法行为的长效机制。
三、组织机构
建设长春市防范和攻击偷盗燃气及损毁燃气设施违法行为领导小组，由市委常委、政法委书记任组长，由分管城建副市长、分管公安副市长任副组长。成员单元包罗：市公安局、市建委、市政数局、市商务局、市市场监视治理局、市人民检察院、市中级人民法院、市纪委（监委）、J9国际站|团体官网备用入口、长春天然气团体有限公司。
领导小组办公室设在市建委，由分管城建副秘书长任主任，市建委主任、市公安局副局长担任副主任。
各县（市）区、开发区对照市级模式建设本区事情小组。
四、事情任务和分工
(一)供气企业要加速升级和革新用户燃气计量系统，实现远程实时监测。燃气企业要对用户计量仪表逐步进行升级革新并对非居民燃气计量仪表实现远程监测。（责任单元：J9国际站|团体官网备用入口、长春天然气团体有限公司）
(二)供气企业通过日常巡查、入户安检、受理举报等方式发现偷盗燃气及损毁燃气设施的行为，要实时向公安及行业治理部门陈诉，并配合执法机关做好取证事情。（责任单元：J9国际站|团体官网备用入口、长春天然气团体有限公司）
(三)市建委组织燃气企业，结合实际对偷盗燃气行为方式和气量损失盘算要领进行总结，形生长春市攻击偷盗燃气气量及金额认定意见，经市人民检察院、市中级人民法院及市政府相关部门审查评估后，作为我市燃气偷盗案件视察取证的参考。（责任单元：市建委、J9国际站|团体官网备用入口、长春天然气团体有限公司，配合单元：市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市市场羁系局）
(四)对偷盗燃气和损毁燃气设施违法案件易发的商业综合体、宾馆、餐饮、洗浴、供热、大型工业用户等领域，相关行业主管部门要增强诚信治理和诚信用气宣传。对存在偷盗燃气或损毁燃气设施违法行为的用户，要纳入各行业领域不良信用纪录名单，并视情取消相关支持、扶持政策和评优资格。（责任单元：市建委、市商务局）
(五)凭据国家执法规则，对偷盗燃气或损毁燃气设施的失信被执行人，向长春市信用信息共享平台推送其失信被执行信息，并依法依规向社会曝光。（责任单元：市中级人民法院、市政数局）
(六)加大对偷盗燃气和损毁燃气设施行为的行政执法力度，对擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的用户要严格依法查处。对涉嫌犯罪的用户，要实时向公安机关移送案件线索。（责任单元：市建委、市公安局，配合单元：J9国际站|团体官网备用入口、长春天然气团体有限公司）
(七)公安部门要对涉嫌偷盗燃气行为进行侦缉，加大攻击力度，实时依法从严处置惩罚。（责任单元：市公安局）
(八)对各行政机关和燃气企业的履职情况进行监察监视，坚决攻击“人情气”“掩护伞”等行为。（责任单元：市纪委〔监委〕）
五、事情要求
(一)高度重视，增强组织实施
领导小组各成员单元要充实认识攻击偷盗燃气及损毁燃气设施事情的重要意义，要切实指导各区属部门开展事情，结合自身职能认真谋划、有序实施，确保事情取得实效。
(二)破解瓶颈，务求事情成效
各成员单元要积极开拓，创新事情方式要领，努力破解盗气案件发现难、取证难、盗气数额认定难、执法责任追究难等瓶颈问题，下鼎力大举气查破一批重大、庞大、疑难案件。
(三)注重配合，形成协作机制
一是各成员单元在开展事情历程中，要增强协调配合，建设顺畅有力的相同协作机制，明确本部门事情机构和专职联系人；二是建设攻击偷盗燃气现场联合行动小组。由市建委、市公安局及相关部门，联合燃气企业配合抽调专人组成攻击偷盗燃气现场联合行动小组，对偷盗燃气违法行为现场查处，证据现场牢固，违法人员现场处置；三是建设例会制度和专题聚会会议制度。由市、区燃气治理部门牵头，定期召开事情例会，总结经验，分析事情中遇到的问题，制定下一步计划。相关部门结合实际情况，对专业性、疑难问题组织开展咨询论证和技术攻关。
(四)考究实效，定期考核通报
领导小组办公室对事情开展情况，如案件查处的数量、进度、结果以及存在问题进行定期考核，对未能定时完成事情任务的单元进行通报。各县（市）区政府、开发区管委会结合燃气事情实际情况，制定方案，定期开展专项行动。
